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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚


存很大差距。