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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 
、照护内容等 
，
但在现实中，各托育机 构提  供的服务质量参差 不  齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。