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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右 ， 
托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。