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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合

理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。