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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营 成本。