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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理 的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，
 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一 方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
 成本。