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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴 
、奖励补
助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营 成本。