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　　发展 普惠托育服务， 要充分 调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出 
，一方面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。