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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买 服务等多种方式，降低
普惠 机构运营 成本。