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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮
认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 

务 质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的
 监管体系之外。