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　　首先，
托
育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突 
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。