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　　其三
，托  育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构 时都会关  注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。