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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成 本。