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　　发展普惠托育  服务，要充分调 
动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会   发展所研究 员张本
波提出， 一方面，要加 大 政府 
投资 力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步 降低
 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运
营成本。