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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。