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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制 
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内
容等，但在现实中，
各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。