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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。