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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。