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　　其三，
托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环

境、照护
内容
等，但在现实 中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。