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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的 目
标尚存很 
大差距。