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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健全  。黄绮认为 ， 大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。