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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202 
1年底，我 国 每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。