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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。