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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底
，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大 差距。