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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
 为6 % 左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5
个的目

标尚存很大差距。