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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构
运 营成本。