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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力  ，需 要建立
合理的成本分担机

制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面
，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。