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其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
 的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之 
外。