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19年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 
服
务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步 完善和落
实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……