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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水  平、内外环境、照护 内
 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐 ， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。