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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关 
部 
门的监管体系之外。