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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
 托育机构时都会关注
服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。