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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 
21
年底 
，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存 很大差距。