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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力
量积极性，而 社会  力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。