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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。