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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分
担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员 张本波提出， 一方 面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。