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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营
成 本。