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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等  ，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。