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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。