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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。