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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力
量 积极性，而社会 
力 
量往往面临 高  
成本压力， 需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，  一方面 ，要加大政
 府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。