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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构  时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。