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　　发 展普惠托
育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。