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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内 容等 ， 但在现实中 ，各托育机 构提供
 的服务质量参差 不齐  ，一 些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之
外。