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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。