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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。