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　　其三，  托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质

量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。