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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会 关 注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。