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　　  首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托
率仅
 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
， 距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。