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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游 

离
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关 部门
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管体系之外。